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李成梁这么说后就看向了王锡爵和沈鲤等人。
沈鲤这时沉思了一会儿后，就先说道：“照枢相的意思，将来这日本西面部分，应由朝廷中央直接统治！东面部分，则划分成若干藩国，藩国之间，还要保证诸藩亲疏不同。”
“这样，就能使得整个日本虽然将来会为汉土，但政权依旧处于分裂状态。”
“后世之君，将来若要削藩也容易，或不削藩，因为统治成本高要弃土、进行战略收缩，也能保证这日本很难统一，进而能让后面想有所为的继任之君，能更方面的继续攻略此地！”
沈鲤说到这里就看向李成梁：“可是如此？”
李成梁颔首。
王锡爵这里也点了点头，说道：“日本岛屿太多，又太狭长，朝廷直接统治全部地方，以现在的条件，的确难以做到！”
“而要想将来在征服这里后，将其全部消化，怎么也得数代人，现在的确只能部分归流部分羁縻！”
“没错！”
“譬如，岭南虽在秦时就被统一入中华，但彻底归流还是在两宋。”
“西南如今才开始大规模归流！”
“对一地兵戎之胜，往往只是开始，彻底消化一地为汉土，且真正实现有效统治，往往需要很长时间。”
“昔日交趾布政司被弃，原因就在于过于急切，强行归流，以至于叛乱难弭、味同鸡肋。”
李成梁跟着阐述了几句，又道：
“日本也是一样，虽说一衣带水，但在戚家驸马爷研究那种的无线电出现之前，内外交通要实现的代价还是太大！”
“所以，现在只派大军进行征伐，倒是没有问题，无非是一锤子的买卖而已；但要在当地永驻官军，设置流官，就很难及时知其变故。”
“尤其是江户以东！”
“因为交通太长之故，派去的流官迟早都会也变成土官。”
“与其这样，还不如仿太祖，在这样的边远之地，既封塞王，也设流官，使其互相制衡。”
“这样朝廷即便政令一时不能速达，也能避免其做大。”
“何况，还有西面部分的朝廷所驻大军时刻看着。”
沈鲤跟着说道。
李成梁点头，且指了一下地图上后世日本关东地区茨城的位置：“这常陆国就在江户以东，有田五百余万亩，如今该国藩主是不愿意接受我大明统治的强硬派，正好我大军正在征讨德川氏，也就完全可以在拿下江户，直接将常陆国变成我大明卫国。”
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